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La justicia juvenil en España en datos

Tomás Montero por Tomás Montero
12/18/2014
en Fumus boni iuris
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Resumen

El pasado 26 de septiembre el Instituto Nacional de Estadística (INE) ha publicado los resultados provisionales de la estadística de menores con datos referidos a 2013.

En ella analiza la información recogida en el registro de sentencias de responsabilidad penal de los menores, en el que se inscriben las sentencias firmes dictadas por los jueces de menores y que en la actualidad es la única fuente que permite un conocimiento global de la evolución de la delincuencia juvenil en España.

Artículo completo

El pasado 26 de septiembre el Instituto Nacional de Estadística (INE) ha publicado los resultados provisionales de la estadística de menores con datos referidos a 2013.

En ella analiza la información recogida en el registro de sentencias de responsabilidad penal de los menores, en el que se inscriben las sentencias firmes dictadas por los jueces de menores y que en la actualidad es la única fuente que permite un conocimiento global de la evolución de la delincuencia juvenil en España.

En este artículo se hace un pequeño resumen de algunos de los datos del último informe del INE, referidos a 2013 (los datos se publican siempre con casi un año de retraso).

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1. Población juvenil

Antes de comenzar a exponer los datos  relativos a 2013 es preciso detenerse en los cambios experimentados en la población española de entre 14 y 17 años, que es la franja de edad sometida a la legislación reguladora de la responsabilidad penal de los menores. De modo resumido este es el perfil de este grupo de edad:

- El número total de menores pasó de 1.734.796 en 2012 a 1.718.058 en 2013, lo que supone un descenso del 1,38 %.

- Desde que entró en vigor la L.O. 5/2000, en el año 2001, el descenso de este rango de población ha sido del 10,05%.

Evolución población española de 14 a 17 años

- Por sexos, el 51,47 % de esta población, en 2013, eran hombres y un 48,53 % mujeres.

- Por nacionalidades, un 87,68 % eran españoles y un 12,32 % extranjeros.

- La población nacional decreció un 0,49 % con respecto a 2012, manteniéndose la tendencia mostrada desde 2001, mientras que la población extranjera lo hizo un 4,22%, manteniéndose así la tendencia al descenso iniciada en 2011 %.

Evolución población española 14 a 17 años según nacionalidad

2. Menores condenados

El número de menores condenados ha pasado de 16.172 en 2012 a 14.744 en 2013, lo que supone un descenso del 8,83 %.

La tasa de menores condenados por cada 1000 personas de entre 14 y 17 años fue de 8,6, disminuyendo un 10,75 % con respecto al año anterior que se situó en 9,3.

Por Comunidades Autónomas, Andalucía (23,22 %), la Comunidad Valenciana (15,34 %), Cataluña (11,46 %) y Madrid (8,48 %) fueron las que registraron mayor número de menores condenados, aunque las tasas más altas de menores condenados por cada 1000 habitantes corresponden a Ceuta (37,2), Melilla (19,3), Baleares (13,5) y La Rioja (12,7).

Las tasas más bajas se encontraban en Madrid (5,5), Navarra (5,8), Cataluña (6,2), Aragón y Galicia (6,5) y Canarias (7,35).

Evolución Menores Condenados

 

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

España

13.631

15.919

17.572

18.238

17.039

16.172

14.744

Andalucía

3.608

4.126

3.994

4.433

3.949

3.635

3.423

Aragón

341

387

404

422

366

355

303

Asturias (Principado de )

205

235

293

304

238

278

270

Baleares (Iles)

398

536

610

648

690

602

553

Canarias

695

574

564

641

755

710

579

Cantabria

176

184

226

223

241

227

233

Castilla y León

954

983

1.415

1.218

1.023

1.007

816

Castilla-La Mancha

532

557

648

723

732

792

764

Cataluña

1.489

1.944

2.211

1.969

1.972

1.655

1.690

Comunitat Valenciana

1.458

2.034

2.429

2.555

2.502

2.402

2.262

Extremadura

355

378

492

524

465

499

428

Galicia

523

581

743

790

756

657

541

Comunidad de Madrid

1.319

1.666

1.477

1.618

1.321

1.418

1.251

Región de Murcia

566

540

705

748

741

663

595

Navarra (Comunidad Foral de)

143

179

190

169

163

234

140

País Vasco

540

633

751

804

699

613

514

Rioja (La)

135

181

207

185

153

172

144

Ceuta

109

126

161

203

174

183

152

Melilla

85

75

52

61

99

70

86

3. Infracciones cometidas

En 2013 el número de infracciones cometidas fue de 25.814, un 7,88 % menos que en el año anterior (28.022).

La tasa de infracciones cometidas por 1000 menores de entre 14 y 17 años fue de 15,1, un 5,97 % más que en 2012 (16,42).

Por Comunidades Autónomas, Andalucía (5.959 infracciones), la Comunidad Valenciana (3.886), Cataluña (3.172) y Madrid (2.020) fueron las que registraron mayor número de infracciones, aunque las tasas más altas de infracciones cometidas por cada 1.000 habitantes corresponden a Ceuta (60,6), La Rioja (39,9), Melilla (32,3) y Baleares (24). Las tasas más bajas se dieron en Madrid (8,9), Canarias (10,1), Navarra (10,9) y Cataluña (11,7).

Infracciones penales

 

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

España

22.366

26.134

29.673

31.061

29.397

28.022

25.814

Andalucía

5.815

6.920

6.582

7.481

6.731

6.351

5.959

Aragón

543

674

683

806

750

741

593

Asturias (Principado de )

494

545

686

647

570

654

563

Baleares (Iles)

764

873

1.009

1.090

1.116

1.079

987

Canarias

1.030

833

962

1.181

1.424

1.250

838

Cantabria

244

239

325

404

403

382

435

Castilla y León

1.398

1.404

2.226

1.768

1.581

1.564

1.348

Castilla-La Mancha

686

809

926

1.096

1.076

1.253

1.319

Cataluña

2.676

3.605

4.284

3.476

3.551

2.975

3.172

Comunitat Valenciana

2.684

3.483

4.344

4.390

4.378

4.122

3.886

Extremadura

564

615

788

792

706

772

666

Galicia

910

904

1.211

1.417

1.496

1.181

1050

Comunidad de Madrid

1.811

2.316

2.007

2.476

1.971

2.194

2020

Región de Murcia

1.045

884

1.142

1.093

1.051

950

882

Navarra (Comunidad Foral de)

252

295

302

324

294

396

263

País Vasco

987

1.147

1.479

1.797

1.505

1.250

987

Rioja (La)

171

275

308

332

363

506

454

Ceuta

172

185

316

381

274

275

248

Melilla

120

128

93

110

157

127

144

 

4. Medidas impuestas

El número de medidas impuestas ha pasado de 25.393 en 2012 a 23.771 en 2013, lo que supone un descenso del 6,39 %.

Medidas impuestas

 

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

Libertad vigilada

5.612

7.860

8.533

8.710

8.249

9.566

9.413

Prestación en beneficio comunidad

5.681

4.749

4.893

5.297

5.050

4.892

4.303

Internamiento semiabierto

2.457

2.516

2.812

2.884

2.937

3.058

2.945

Realización de tareas socio-educativas

1.063

2.012

3.100

3.137

2.790

2.660

2.289

Permanencia de fin de semana

1.418

1.282

1.448

1.539

1.445

1.398

1.255

Amonestación

1.224

1.276

1.460

1.330

1.111

873

756

Internamiento cerrado

629

733

702

643

587

680

611

Convivencia con persona, familia o grupo educativo

245

256

278

440

424

426

383

Internamiento terapéutico

178

279

317

375

368

470

455

Asistencia a un centro de día

121

102

160

177

175

143

130

Prohibición de aproximarse a víctima

28

88

156

145

169

564

673

Tratamiento ambulatorio

65

93

143

138

157

357

314

Internamiento abierto

134

106

111

113

139

182

153

Privación permiso de conducir

74

142

163

154

117

124

91

Medidas sin especificar

19

116

80

0

0

0

0

Total

18.948

21.610

24.356

25.082

23.718

25.393

23.771

Las medidas de internamiento se han reducido en un 5,15 %, pasando de 4.390 medidas en 2012 a 4.174 en 2013.

Igualmente la medida de internamiento en régimen cerrado, las más restrictiva de todas las previstas en la L.O. 5/2000, se ha reducido un 10,15 %, por encima del descenso general experimentado en el número de medidas.

Medidas de internamiento impuestas

 

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

I.R. Cerrado

629

733

702

643

587

680

611

I.R. Semiabierto

2.427

2.516

2.812

2.884

2.937

3.058

2.945

I.R. Abierto

134

106

111

113

139

182

153

I. Terapéutico

178

279

317

375

368

470

455

Total

3.368

3.634

3.942

4.015

4.031

4.390

4.164

 

5. Criminalidad y género

            Si bien la población masculina y femenina son porcentualmente muy similares, el número de condenados es mayoritariamente de género masculino, pues ellos son los autores de la gran mayoría de infracciones cometidas.

            Sin embargo, se viene observando que el porcentaje de mujeres condenadas, en relación al total de condenados, viene subiendo de manera creciente en los últimos años, pasando de  representar el 15,05 % en 2007 a ser el 18,69 % en 2013.

Hombres y mujeres condenados (%)

            También es reseñable que la criminalidad femenina es de menor intensidad que la masculina. Mientras que en los hombres el porcentaje de delitos es significativamente mayor que el de faltas, en el caso de las mujeres las faltas representan actualmente el mayor número de infracciones sancionadas (50,90 %).

Infracciones cometidas por hombres (%)

Infracciones cometidas por mujeres (%)

6. Criminalidad y nacionalidad

            En 2013 los no nacionales representaban el 12,32 % del total de personas entre 14 y 17 años (en 2007 eran sólo el 9,5 %).

            El número de menores extranjeros condenados también ha aumentado, y ha pasado de representar el 19,87 % en 2007 al 24,11 % en 2013.

Menores condenados según nacionalidad

            A pesar del aumento del número de extranjeros condenados, si nos remitimos a la tasa condenados por cada 1.000 habitantes de entre 14 y 17 años, el número ha crecido menos que el de nacionales: 11,88 % aumentó el número de españoles por 7,47 % el de extranjeros en el periodo 2007-2013.

Menores condenados según nacionalidad por cada mil menores

Bibliografía

Tomás Montero
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Segovia (Castilla y León | España 1965).

Licenciado en Derecho por la Universidad Complutense de Madrid.

Jurista del Cuerpo Superior de Técnicos de Instituciones Penitenciarias.

Profesor de derecho Penitenciario en la Escuela de Práctica Jurídica de Valladolid desde 2002.

Experto en derecho penal juvenil y derecho penitenciario.

Miembro del Comité de Expertos de la Revista Infancia, Juventud y Ley.

Vocal y miembro fundador de la Sociedad Científica de Justicia Restaurativa.

Experto de la Unión Europea en misiones de corta duración en Venezuela (2003), Polonia (2005) y El Salvador (2010).

Colaborador habitual en publicaciones, jornadas, seminarios y cursos.

Libros publicados:

- “La justicia penal juvenil en España: legislación y jurisprudencia constitucional”, Editorial Club Universitario, Alicante 2006.

- “Compendio de legislación y jurisprudencia penitenciaria”, Editorial Club Universitario, Alicante 2008.

- “La justicia juvenil en España: comentarios y reflexiones”, Editorial La Ley, Madrid 2009.

- “Legislación penal juvenil comentada y concordada”, Editorial La Ley, Madrid, 2011.

  • Tomás Montero
    https://crimyjust.com/author/tomas-montero/
    La evolución de la justicia juvenil en España
  • Tomás Montero
    https://crimyjust.com/author/tomas-montero/
    Presos españoles en el extranjero: ¿olvidados?
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    La población penitenciaria española : cambio de tendencia
  • Tomás Montero
    https://crimyjust.com/author/tomas-montero/
    El secuestro de la democracia
Etiquetas: estadísticainfraccionesJusticia juvenilmenores condenadosMenores infractores
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